南譙區就業中心流動人員人事檔案數字化管理項目采購更正公告2
原公告的采購項目編號：cznqcg202504-020
原公告的采購項目名稱：南譙區就業中心流動人員人事檔案數字化管理項目采購
首次公告日期：2025年04月30日
更正事項：采購文件
更正內容：
（一）本項目現啟動，各供應商提交首次響應文件截止時間、開啟時間均調整為：2025年5月26日8時00分在滁州市公共資源交易平臺電子交易系統進行。
（二）本項目磋商文件第25頁需求清單中交換機“12.★提供進網許可證”刪除。
（三）競爭性磋商文件第四章評審方法和標準，2.2綜合評分中2.2.2調整為：本項目綜合評分滿分為100分，其中：技術資信分值占總分值的權重為70%，價格分值占總分值的權重為30%。具體評分細則有調整部分變更為：
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人員配備 |
1、供應商擬派的項目現場負責人：具有檔案管理初級及以上職稱證書的得2分，具備保密教育培訓證書的得2分。本項最高得4分，其他不得分。 2、擬為本項目配備的項目技術人員：具有檔案主管部門或其所屬機構（含二級機構）頒發的檔案繼續教育證書或繼續教育培訓證書的，每提供一個得 2 分；最高得 2 分。 3、擬為本項目配備的項目實施人員：具有保密教育培訓證書或檔案專業技術資格證書，每提供一項得2分，最高得4分； 注：1.提供相關人員證書掃描件及近三個月的任意一個月的社保證明或提供已為上述人員繳納社保證明的承諾書（格式自擬）。 2.同一人員具有多個證書的不重復計分。 |
10分 |
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專業實 施方案能力
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1、具有智能檔案加密管理系統（本系統的主要功能包含：安全設置、加密后期處理、加密驗證、密碼設置、授權召回、文件加密、數據備份、修改口令等），每提供一項功能截圖，得1分，本項最高得5分； 2、具有智能檔案信息處理系統（本系統的主要功能包含：權限設置、顯示設置、檔案來源管理、檔案狀態設置、檔案檢索設置等），每提供一項功能截圖，得1分，本項最高得3分； |
8分 |
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產品功能性能指標 |
第三章采購需求-需求清單中序號2-6項： 1)標注“▲”的為主要技術參數，共13項，每有一項滿足要求指標的得1分，總計13分。 注、第三章采購需求-需求清單中序號2-6項要求提供證明材料的，請嚴格按照要求提供對應材料，因證明材料無法提供或不符合要求而影響評分的，后果由供應商自行承擔。 項目實施時實際不響應或負偏離，弄虛作假謀取中標資格的，采購人有權上報相關部門。 |
13分 |
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價格分 （30分） |
價格分統一采用低價優先法，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分30分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算： 磋商報價得分＝（磋商基準價/最后磋商報價）×30％×100 |
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（四）問題1：交換機 “4.支持工業級的以太環網保護協議，保護倒換時間≤20ms；10.▲支持虛擬化技術，支持將多臺設備虛擬為一臺設備。最大堆疊單元16臺，提供官網截圖或產品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復印件；11.支持監控帶機量不少于500路；”
事實依據：上述參數例如“第 4 條”本項目為室內正常辦公環境參數要求使用工業級交換機嚴重與項目不符，例如“第10條”本項目僅用1臺交換機參數要求可堆疊16臺。上述參數為華為品牌獨有參數，其他廠商不能滿足。要求參數單純為控標設置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性，法律依據：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復：以上技術要求均為本項目實際使用的功能和性能要求，經過市場調研，市場上華為、華三、銳捷均能滿足，有不低于三個品牌滿足要求，以上參數不具有排他性。本項分值有調整，詳見更正內容（三）。
（五）問題2：警戒半球網絡攝像機 “4、▲最大可同時支持 32 路用戶在線，提供官網截圖或產品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復印件；5、▲攝像機具有 MicroSD 卡插槽，支持 MicroSDHC/MicroSDXC，最大支持容量 512GB 內存卡，提供官網截圖或產品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復印件；23、▲支持 AI-ISP 圖像質量提升算法，當環境照度低于設定閾值時，攝像機自動開啟 AI-ISP 圖像質量提升算法，使視頻圖像更清晰。在低照度情況下，攝像機可檢測距攝像機 50 米處機動車，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示機動車屬性信息，并識別車牌號碼。在低照度情況下，攝像機可檢測距攝像機 90 米處行人，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示行人屬性信息。支持周界布防觸發后，聯動聲光報警，提供官網截圖或產品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復印件；”
事實依據：上述參數例如“第 23 條”本項目為室內正常辦公環境參數要求檢測機動車功能嚴重與項目不符。上述參數為宇視品牌獨有參數，其他廠商不能滿足。要求參數單純為控標設置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。
法律依據：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復：刪除“在低照度情況下，攝像機可檢測距攝像機 50 米處機動車，并抓拍圖片，可在 WEB 客戶端顯示機動車屬性信息，并識別車牌號碼。”，其他條款保持不變。經過市場調研，市場上海康威視、宇視、柯達均能滿足，有不低于三個品牌滿足要求，以上參數不具有排他性。本項分值有調整，詳見更正內容（三）。
（六）問題3：硬盤錄像機“7、▲支持配額、盤組存儲模式；配額模式下可對不同通道配置不同的存儲空間，對同一通道錄像，抓圖可分配不同的存儲空間；盤組模式下可設置 1 個或者多個盤組，可對不同通道指定不同的盤組進行錄像，可查看盤組容量，可配置硬盤位只讀、冗余、可讀寫三種模式，提供官網截圖或產品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復印件；10、▲支持道路監控報警，接入具有道路監控檢測功能的 IPC，當 IPC 偵測到報警目標并觸發報警時，NVR 可聯動錄像，保存人形圖片、彈出報警畫面、聲音告警、發送郵件、觸發報警輸出，可按通道、時間、檢索圖片，提供官網截圖或產品彩頁掃描件或其他能夠佐證的證明材料復印件；
事實依據：上述參數為宇視品牌獨有參數，其他廠商不能滿足。要求參數單純為控標設置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。”
法律依據：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復：經過市場調研，市場上海康威視、宇視、柯達均能滿足，有不低于三個品牌滿足要求，以上參數不具有排他性。本項分值有調整，詳見更正內容（三）。
（七）問題4：數據防泄密系統
事實依據：本項目招標文件要求加工場所網絡及無線網絡封斷，且加工場所要求現場加工人員不允許攜帶不相關電子設備進入加工場所，上述參數單純為控標設置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。
法律依據：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復：本次項目為人事檔案數字化項目，工作環境的搭建、工作現場的管理不得違背各項安全規范和采購人的要求。在進行整體服務過程中，需要對現場電子設備進行防泄密處理。本項分值有調整，詳見更正內容（三）。
（八）問題5：人員配備“1、供應商擬派的項目現場負責人：具有檔案管理初級及以上職稱證書的得 2 分，具備保密教育培訓證書的得 2 分。本項最高得 4 分，其他不得分。2、擬為本項目配備的項目技術人員：具有檔案主管部門頒發的檔案繼續教育證書的，每提供一個得2分；最高得2分。3、擬為本項目配備的項目實施人員：具有保密教育培訓證書或檔案人員崗前考試合格證書或檔案專業技術資格證書，每提供一項得2分，最高得4分；”
事實依據：本項目招標文件要求提供的相關人員證書工信部及人事部已暫停出具，且保密教育培訓證書雖然重要，但并非所有具備項目實施能力的人員都必然持有此證書。同樣，檔案人員崗前考試合格證書和檔案專業技術資格證書，更多地是針對檔案管理領域的專業人員，而項目實施可能涉及多個專業領域，不應僅僅局限于檔案管理，上述證書為控標設置，具有非常明顯的排他性。
法律依據：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復：本次項目為人事檔案數字化管理項目，項目側重將人事檔案整理轉化成數字化成果，上述其他證書均涵蓋、學習檔案整理或檔案數字化內容。要求保密教育培訓證書是因人事檔案涉及個人隱私，不能發生泄密事件，對保密有一定要求。第2小項修改為“擬為本項目配備的項目技術人員：具有檔案主管部門或其所屬機構（含二級機構）頒發的檔案繼續教育證書或繼續教育培訓證書的，每提供一個得 2 分；最高得 2 分”；第3小項修改為“擬為本項目配備的項目實施人員：具有保密教育培訓證書或檔案專業技術資格證書，每提供一項得2分，最高得4分”，其他條款保持不變。
（九）問題6：專業實施方案能力“1、具有智能檔案加密管理系統（本系統的主要功能包含：安全設置、加密后期處理、加密驗證、密碼設置、授權召回、文件加密、數據備份、修改口令等），每提供一項功能截圖，得 1 分，本項最高得 8 分；2、具有智能檔案信息處理系統（本系統的主要功能包含：權限設置、顯示設置、檔案來源管理、檔案狀態設置、檔案檢索設置等），每提供一項功能截圖，得 1 分，本項最高得 5 分；”
事實依據：目前安徽省已建設省平臺各區縣已使用省平臺，且招標文件未要求采購檔案管理系統上述參數單純為控標設置與項目實際嚴重不符，具有非常明顯的排他性。
法律依據：不符合招標法公平公正原則，違背《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條：招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
回復：本次項目為檔案數字化項目，要嚴格遵守并達到國家標準，保證檔案掃描圖像與原件一致，滿足社會對檔案利用的需求。內容包括但不局限于人事檔案整理分類、檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、目錄建庫、檔案裝訂、數據掛接、數據驗收、數據備份與移交、檔案歸庫等。工作環境的搭建、工作現場的管理不得違背各項安全規范和采購人的要求。在進行整體服務過程中，需要搭配相應的軟件來實現全部工作要求。本項分值有調整，詳見更正內容（三）。
更正日期：2025年05月19日
此更正公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請各潛在投標人及時查看，并下載最新的澄清文件中的模板制作本項目最新投標文件，如因投標人不及時查看，造成后果由投標人自行承擔。給各潛在投標人帶來不便，敬請諒解。
1.采購人信息
名 稱：滁州市南譙區人力資源和社會保障局
地 址：滁州市南譙區烏衣鎮南譙政務新區2號樓
聯系方式：19955018009
2.采購代理機構信息
名 稱：安徽佳興工程項目管理有限公司
地 址：滁州市豐樂大道1899號車城南北區商業A1幢131、132
聯系方式：0550-3212159、13965991973
3.項目聯系方式
項目聯系人：黃寶成、徐智
電 話：19955018009、0550-3212159、13965991973、18855042216