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未來五年海南將建成100個中心鎮(zhèn) 激活區(qū)域旅游
來源：
作者：黃蕾 2011-02-25
旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)100個左右的中心鎮(zhèn)，選擇一批地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、自然和人文環(huán)境較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以旅游化改造為手段，集中財(cái)力，分批實(shí)施，建成一批特色旅游小鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，要把重點(diǎn)放在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理上，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
———《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》
風(fēng)情小鎮(zhèn)，想起來就很美。北美風(fēng)情、西班牙風(fēng)情、法式風(fēng)情等各具特色的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”，讓世人享受愜意生活的同時(shí)，更能領(lǐng)略“詩意的棲居”之本意。
那么，立足海南、順應(yīng)國際旅游島建設(shè)，我們應(yīng)當(dāng)建什么樣的風(fēng)情小鎮(zhèn)，如何借助中心鎮(zhèn)激活鄉(xiāng)村旅游、帶動區(qū)域發(fā)展？本報(bào)記者采訪了人大代表、政府官員、專家學(xué)者等，對這一話題進(jìn)行深入探討。
品牌小鎮(zhèn)風(fēng)格必須集中統(tǒng)一
建設(shè)海南百姓的幸福家園，如果廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不起來，這個“幸福”就無從談起。省人大代表、海口市代表團(tuán)的馮玉華此前曾對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有過數(shù)年研究。她認(rèn)為，建設(shè)中心鎮(zhèn)，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高品位。整體風(fēng)格要集中統(tǒng)一體現(xiàn)，打造成為一個品牌、一個特色旅游景點(diǎn)。在配套設(shè)施、軟件上一定要跟上，比如消防設(shè)施，比如交通設(shè)施，比如周邊飲食等問題都要充分考慮到。
“我去過國外一些風(fēng)情小鎮(zhèn)，各有特色。比如某個小鎮(zhèn)喜歡養(yǎng)花，就家家戶戶門口窗臺擺放各式鮮花，富有情趣也漂亮。”馮玉華說，我們建設(shè)中心鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)地方特色，可以根據(jù)海南的自然優(yōu)勢，走體驗(yàn)式、教育式、自然生態(tài)的旅游路線，發(fā)展養(yǎng)珍珠、捕魚、采摘瓜果等不同形勢的特色自然產(chǎn)品，引導(dǎo)城市人去村鎮(zhèn)享受。
省人大代表李杰提出，可以降低門檻，大膽引進(jìn)社會資金，在中心鎮(zhèn)實(shí)施旅游化改造，打造各具特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)，通過中心鎮(zhèn)的建設(shè)來帶動區(qū)域的發(fā)展。在旅游化改造的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立一些生態(tài)、低碳示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同步發(fā)展。
挖掘地方特色形成產(chǎn)業(yè)功能
省人大代表、澄邁縣縣長陳笑波對中心鎮(zhèn)的思考是：我們不光是建中心鎮(zhèn)，如何真正發(fā)揮其輻射帶動性強(qiáng)的作用才是關(guān)鍵。在這點(diǎn)上，澄邁縣可以說已經(jīng)嘗到了風(fēng)情小鎮(zhèn)的甜頭。2010年12月落成的澄邁福山咖啡風(fēng)情小鎮(zhèn)，是因應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖姺N植和飲用咖啡習(xí)慣而建。咖啡風(fēng)情街上，數(shù)十家風(fēng)格各異的咖啡館構(gòu)成一道獨(dú)特的風(fēng)景。今年兔年春節(jié)，這里游人如織，初展風(fēng)情小鎮(zhèn)的魅力。
瓊北旅游聯(lián)系緊密，我們應(yīng)當(dāng)依托各地獨(dú)特資源，把其地方特色、內(nèi)在文化內(nèi)涵挖掘出來，形成產(chǎn)業(yè)功能，解決周邊富余勞動力。“比如大致坡，發(fā)展瓊劇文化，比如秀英的東山鎮(zhèn)，發(fā)展服裝形勢都很不錯。”陳笑波說。
對此，省人大代表、海口代表團(tuán)的寧虹雯發(fā)表了類似觀點(diǎn)，她認(rèn)為中心鎮(zhèn)的建設(shè)一定要跟國際旅游島結(jié)合起來，真正起到輻射帶動作用，各地應(yīng)該突出發(fā)展自己的民俗風(fēng)情、特色文化，不能千人一面。
打大眾旅游這張牌大有可為
高端型？大眾型？省人大代表、著名學(xué)者廖遜對中心鎮(zhèn)未來發(fā)展究竟打這兩張牌中哪個更好作出了分析。他認(rèn)為，國際旅游島建設(shè)打造100個中心鎮(zhèn)，都走高端路線并不現(xiàn)實(shí)，而打“大眾旅游”這張牌就可大有所為。因?yàn)楝F(xiàn)在都市接近中產(chǎn)的家庭越來越多，周末節(jié)假日去哪里放松度假就是一個選擇，而我們?nèi)鄙俚木褪沁@樣大眾型的特色小鎮(zhèn)。在國外，一家三口，周末或者每個月去風(fēng)情小鎮(zhèn)放松一下是件很愜意的事。所以，我們要抓住家庭這個單位，借助小鎮(zhèn)發(fā)展特色旅游，把這步“棋”走活了。
“風(fēng)情小鎮(zhèn)的生命力在于個性，與眾不同。”廖遜說，我們要因地制宜，把自身獨(dú)特美和優(yōu)勢挖掘出來。他建議，各個小鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)不同特色做文章。比如吃的方面，瓊中可以建設(shè)綠橙小鎮(zhèn)，樂東可以有香蕉小鎮(zhèn)、芒果小鎮(zhèn)；比如玩的，可以建設(shè)黎族小鎮(zhèn)、苗族小鎮(zhèn)等；比如建筑文化，海口市龍鱗村的開放式建筑，和甲子鎮(zhèn)舊州的四面環(huán)墻的儒家文化一樣的民居，都有獨(dú)特吸引人的美。
依托城鎮(zhèn)化布局規(guī)劃幸福家園
記者從《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》中了解到，綱要(草案)已經(jīng)明確提到：按照全島一體化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，我省在“十二五”期間將打造一批具有海南特色的風(fēng)情小鎮(zhèn)，走出國際旅游島城鄉(xiāng)一體化的獨(dú)特路徑。
綱要(草案)提出，要突出城鎮(zhèn)化的國際旅游島特色，構(gòu)建省域中心城市—區(qū)域中心城市—縣城鎮(zhèn)—中心鎮(zhèn)四級城鎮(zhèn)化空間體系，切實(shí)保護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的利益，大力引進(jìn)社會資本，發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。
利用海南特色的旅游資源，打造古村古鎮(zhèn)型、民族村寨型、生態(tài)觀光型等特色旅游小鎮(zhèn)。突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，建設(shè)一批獨(dú)具特色的海港漁村、黎村苗寨、熱帶風(fēng)情鄉(xiāng)村。依托縣城和建制鎮(zhèn)，按照“規(guī)劃引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作、群眾受益”的原則，推動海口演豐鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、文昌東郊鎮(zhèn)、龍樓鎮(zhèn)、定安龍門鎮(zhèn)、瓊海博鰲鎮(zhèn)、會山鎮(zhèn)、萬寧興隆鎮(zhèn)、華潤希望小鎮(zhèn)、陵水新村鎮(zhèn)、樂東尖峰鎮(zhèn)、鶯歌海鎮(zhèn)、昌江昌化鎮(zhèn)、儋州藍(lán)洋鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、東方天安鄉(xiāng)、大田鎮(zhèn)等一批特色旅游小鎮(zhèn)的建設(shè)。
這樣，海南百姓的幸福家園，“詩意的棲居”生活也許并不遙遠(yuǎn)。
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