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離島免稅政策有望于5月至7月正式實施

來源：     作者：黃蕾    2011-02-19

        海南省16日召開的“2011年旅游工作會議暨春節(jié)假日旅游工作表彰大會”（下稱海南旅游工作會議）時，透露了上述消息。

　　海南旅游工作會議上同時傳出消息，2011年“努力推動購物退免稅政策落實，力爭年內(nèi)海口、三亞兩個免稅店投入運營。”據(jù)海南當?shù)孛襟w的報道，海口免稅店地址已經(jīng)選好。

　　可查資料顯示，早在去年底，有關(guān)“國人離島免稅政策元旦啟動”的消息便被媒體炒作得沸沸揚揚，但最終被證實只是傳言。當年12月27日，財政部僅宣布先行試點針對外籍人士的“離境退稅”。

　　從公開報道看，離境退稅試點眼下遭到冷遇。甚至有媒體稱“首月僅退5萬元”。但海南方面似乎未有挫敗感。根據(jù)16日海南旅游工作會議的措辭，“2010年是海南國際旅游島建設的開局之年……旅游業(yè)發(fā)展取得重大進展，2010年接待游客2587.34萬人次，同比增長了14.98%。”

　　2011年，海南定下的目標是全省接待國內(nèi)外游客接近3000萬人次。

　　外界普遍預期，若國人離島免稅政策年內(nèi)成行，勢必掀起新一輪海南旅游熱。

　　和離境退稅主要涉及國內(nèi)產(chǎn)品不同的是，“離島免稅”主要針對本國居民，所售商品以進口商品為主。目前，“離島免稅”政策僅在日本、韓國和中國臺灣的部分地區(qū)施行。購物退稅制度則起源于20世紀80年代初，目前歐盟主要成員國、澳大利亞、日本、韓國、新加坡、泰國等50多個國家和地區(qū)實行了這一制度。

　　此前，有知情人士向早報記者透露，海南國人離島免稅已確定退稅額度和次數(shù)，“一年兩次，每次5000元”。

　　值得注意的是，除了海南，上海亦有意在購物退稅免稅上分得一杯羹。2月16日召開的上海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會首次提出，將配合國家相關(guān)部門研究試行境外旅客購物離境退稅和旅客離島免稅購物政策。