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海南啟動(dòng)低空空域管理改革 直升飛機(jī)可即走即停
來源:南海網(wǎng)     作者:林可婷    2011-01-28

  南海網(wǎng)1月28日??谙?南海網(wǎng)記者 趙仕芳)1月28日上午,海口飛行管制分區(qū)低空空域管理改革試飛活動(dòng)在??诿涝创a頭正式啟動(dòng),這標(biāo)志著對(duì)海南省低空空域管理改革試點(diǎn)中的低空空域、航線、臨時(shí)起降點(diǎn)的勘察、巡視和相關(guān)低空飛行數(shù)據(jù)的搜集工作正式拉開序幕。南航部隊(duì)司令員王維明、海南省副省長姜斯憲、海南省航權(quán)辦副主任霍巨燃等出席了啟動(dòng)儀式。

  據(jù)了解,海南低空空域改革試飛活動(dòng)的飛行路線,是根據(jù)《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于空間布局的規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),北部組團(tuán)以??谑袨橹行?,連接文昌市;東部組團(tuán)以瓊海市為中心;中部組團(tuán)以五指山市為中心;南部組團(tuán)以三亞市為中心;西部組團(tuán)以儋州市為中心等,覆蓋全省多個(gè)城市,將用時(shí)兩個(gè)月完成。

  據(jù)承辦單位上海正陽投資集團(tuán)有限公司董事長鄒建明表示,低空領(lǐng)域的開放,對(duì)海南旅游發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用。直升機(jī)可以即走即停,航拍時(shí)離地面0米以上200米以下都可以飛行,海南有很多熱帶雨林,游客可以乘坐直升機(jī)近距離探索其中的奧秘。同時(shí),在有應(yīng)急救援任務(wù)時(shí),民營通用航空還可免費(fèi)提供使用。

  據(jù)海南省發(fā)改委副主任、省開放航權(quán)辦公室常務(wù)副主任霍巨然介紹,低空空域管理體制改革旨在通過發(fā)展空中旅游,向天空要旅游資源,讓通用航空為建設(shè)國際旅游島服務(wù)。一方面,通過發(fā)展空中旅游,豐富海南的旅游產(chǎn)品體系,增加市場(chǎng)的吸引力;一方面,通用航空在運(yùn)輸、交通、生產(chǎn)、公務(wù)、商務(wù)、娛樂、休閑等領(lǐng)域的多樣化配套功能,將進(jìn)一步滿足海南旅游市場(chǎng)的需求。

  此后海南低空空域管理改革目標(biāo)將分為三個(gè)階段實(shí)施,第一個(gè)階段2011年為試點(diǎn)階段,包括完善政策法規(guī)、探索運(yùn)行機(jī)制、簡化工作程序,為全面推進(jìn)低空空域管理改革奠定基礎(chǔ),并通過試飛確定航線、航路;第二個(gè)階段2012年為推廣階段,在??陲w行管制分區(qū)設(shè)立低空空域,進(jìn)一步建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化運(yùn)行管理模式、合理布局和建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、逐步形成穩(wěn)定高效的低空服務(wù)保障體系;第三個(gè)階段是到2015年,形為一個(gè)比較合理、法規(guī)完善、運(yùn)行順暢、管理高效的服務(wù)保障體系。預(yù)計(jì)完成這一階段的改革,海南將比全國提前5年。

  另據(jù)了解,目前通用航空在北美地區(qū)最為發(fā)達(dá),可供通用航空使用的公用機(jī)場(chǎng)達(dá)6300多個(gè),美國占5178個(gè)。美國是世界通用航空第一強(qiáng)國。我國的通用航空起步較晚,航空器的數(shù)量到2008年只有900架左右,截至2009年底,中國的民用直升機(jī)僅170多架。今后10年間,我國需要各類通用飛機(jī)1.2—2萬架。未來20年里,中國僅民用直升機(jī)市場(chǎng)就將從現(xiàn)在的不足300架發(fā)展到數(shù)千架,一旦空域開放將啟動(dòng)萬億元的市場(chǎng)。

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