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痼疾依然存在 海南旅游如何邁過(guò)“最低門檻”？
來(lái)源：新華網(wǎng)海南頻道
作者：肖傳英 2011-01-27
旅游環(huán)境是海南國(guó)際旅游島形象的直接展示，被認(rèn)為是國(guó)際旅游島建設(shè)的“最低門檻”。在過(guò)去的一年里，海南進(jìn)行了轟轟烈烈的環(huán)境整治行動(dòng)，但“自毀形象”現(xiàn)象依然存在。
今年海南能否經(jīng)受住考驗(yàn)?海南國(guó)際旅游島建設(shè)何時(shí)真正邁過(guò)“最低門檻”?
“痼疾”
重慶的趙女士第一次到三亞旅游，她興致勃勃而來(lái)，卻失望地離開(kāi)。到三亞第二天，她在三亞市區(qū)一家超市門口被開(kāi)著摩托車的幾個(gè)人搶了包。“之前聽(tīng)說(shuō)過(guò)三亞‘兩搶一盜’普遍，沒(méi)想到讓我攤上了……”趙女士說(shuō)。
北京游客小呂告訴記者，與幾個(gè)同學(xué)到三亞旅游，在市區(qū)一個(gè)大排檔吃海鮮，沒(méi)點(diǎn)高價(jià)海鮮卻花了一千多元。“后來(lái)我們找了一個(gè)當(dāng)?shù)嘏笥雅c老板溝通，最終收了五百多元。”
海南加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治力度，針對(duì)欺客宰客、兜售假冒偽劣產(chǎn)品、衛(wèi)生臟亂差及“兩搶一盜”等“痼疾”，進(jìn)行重拳整治，然而，就三亞旅游市場(chǎng)而言，“兩搶一盜”、海鮮大排檔欺詐游客等事件仍時(shí)有發(fā)生。
西安游客徐女士說(shuō)：“這里的交通是個(gè)大問(wèn)題。市區(qū)內(nèi)幾乎打不到車，景區(qū)的車卻是一堆一堆的，公交車也很少，出行是個(gè)讓人頭痛的事。”
三亞市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，三亞交通擁堵問(wèn)題尚未得到徹底解決，“打的難”問(wèn)題仍然突出。旅游旺季包車前往景區(qū)景點(diǎn)游覽的游客數(shù)量大幅增加，加劇了“打車難”。海鮮排檔欺客宰客問(wèn)題尚未杜絕。城市管理執(zhí)法水平有待提高。
出招
2010年春節(jié)，海南建設(shè)國(guó)際旅游島拉開(kāi)序幕時(shí)，三亞酒店動(dòng)輒萬(wàn)元的“天價(jià)房”嚇退了部分中外游客。海內(nèi)外媒體聚焦海南酒店高房?jī)r(jià)、旅游景點(diǎn)設(shè)施配套不佳、服務(wù)接待水準(zhǔn)不高等“毛病”，言辭尖銳。
為扭轉(zhuǎn)局面，今年海南啟動(dòng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案，實(shí)行問(wèn)責(zé)制。目前，三亞已完成全市216家賓館酒店春節(jié)客房?jī)r(jià)格核準(zhǔn)備案和網(wǎng)上公示，高星級(jí)賓館酒店標(biāo)準(zhǔn)客房最高價(jià)格為6600元，近五成多的標(biāo)房?jī)r(jià)3000元以下，海口標(biāo)房?jī)r(jià)在千元以下。
在政府部門價(jià)格干預(yù)措施下，三亞高端酒店利潤(rùn)空間同比降低，預(yù)訂人氣好過(guò)去年同期。記者從三亞部分高端酒店了解到，多數(shù)高端酒店春節(jié)期間的預(yù)訂率已超80%。
針對(duì)一些酒店設(shè)施設(shè)備老化、管理混亂等問(wèn)題，海南省旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)近期進(jìn)行星級(jí)酒店復(fù)核和檢查，對(duì)23家酒店取消星級(jí)，對(duì)11家星級(jí)酒店作出6個(gè)月限期整改的決定。
為確保春節(jié)旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范，政府部門對(duì)旅游市場(chǎng)采取明察與暗訪相結(jié)合方式，成立了春節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組。春節(jié)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作全面啟動(dòng)，圍繞旅行社、導(dǎo)游、旅游車、旅游飯店、海鮮大排檔等消費(fèi)場(chǎng)所存在的問(wèn)題進(jìn)行檢查。同時(shí)，在全島開(kāi)展旅游環(huán)境暗訪活動(dòng)，內(nèi)容包括旅游市場(chǎng)秩序、社會(huì)治安、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等。
有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員有違規(guī)行為，將從嚴(yán)從快進(jìn)行查處，提升和改善旅游環(huán)境，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，樹(shù)立海南良好形象。
升級(jí)
一年前，針對(duì)海南旅游市場(chǎng)存在的欺客宰客、服務(wù)意識(shí)差、環(huán)境意識(shí)差等問(wèn)題，海南省長(zhǎng)羅保銘說(shuō)，欺客、宰客，兜售假冒偽劣商品，直接傷害了廣大游客利益，也給海南旅游抹了黑，如果海南連這方面問(wèn)題也解決不了，就邁不過(guò)建設(shè)國(guó)際旅游島這個(gè)“最低門檻”。
海南大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中心主任曹錫仁提出，應(yīng)把旅游服務(wù)當(dāng)成一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，以“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、市民共建”的宗旨提升全民旅游服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，以嚴(yán)格制度作保障，提升現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)水平。
海南省旅游發(fā)展研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)楊哲坤教授提出，國(guó)際旅游島建設(shè)正處在旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)渡期，環(huán)境綜合整治是一個(gè)系統(tǒng)工程，目前海南的旅游市場(chǎng)還是以觀光游為主體，休閑度假的旅游新市場(chǎng)還未成熟。
楊哲坤說(shuō)，在海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)渡期，實(shí)施環(huán)境綜合整治能夠在一定程度上解決旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題，但這只是治標(biāo)而已。要從根本上解決問(wèn)題，真正創(chuàng)造良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境，需要盡快推動(dòng)海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)海南旅游市場(chǎng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變。
作者：周慧敏、鄭瑋娜
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