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海南省游艇新規實施 游艇業3大難題實現政策突破

來源：     作者：陳曼莉    2011-01-09

　　新華網海南頻道１月８日電（記者　趙葉蘋）記者８日從海南海事局獲悉，《海南省游艇安全管理暫行辦法》已于去年１２月２９日由該局正式印發實施。國內游艇產業長期以來“進不來”、“不能動”、“不方便”的三大難題已實現政策突破。

　　游艇管理在我國尚屬新生事物，國家尚沒有完備的法律、法規，目前是參照商船進行管理，對游艇產業發展有諸多制約。

　　據悉，目前困擾海南游艇業發展的三大問題有：一是游艇“進不來”，目前一些游艇不能提供中國現行規定所要求的船舶檢驗證書、適航證明文件、設計圖紙等條件，因而不能進入海南海域游覽；二是游艇“不能動”，目前海南對外開放的只有海口、馬村、洋浦、八所、三亞、清瀾六個商港，海南已建成及擬建的游艇碼頭和海上游覽景區基本都不在開放海域，境外游艇不能到這些海域停泊和游覽觀光；三是游艇出入“不方便”，目前游艇進出海南口岸、出入境、轉港、人員登艇等手續不夠簡便快捷。

　　對此，《辦法》在“檢驗、登記”方面，放寬了對適航性證明文件的限制；放寬了必須提供設計圖紙的限制，持有國家認可的證書和標志的游艇，檢驗時可免予提供圖紙資料；放寬了登記注冊的限制，住所不在海南的游艇所有人，可以在海南辦理游艇登記。

　　在“安全保障”方面，《辦法》方便了在海南駕駛游艇，持有境外機構頒發的游艇操作人員適任證書的境外居民，可在海南水域短期內駕駛游艇，無需換證，同時放寬了對境外游艇強制引航的限制。

　　在“出入境管理”方面，一是放寬了游艇辦理出入境手續、接受檢查的地點；二是放寬了境外游艇游覽觀光活動水域；三是簡化了游艇出入境審批手續，從審批改為報備；四是簡化了海事管理機構進出口岸手續；五是擴大了入境游艇電訊檢疫的范圍；六是放寬了游艇入境懸掛檢疫信號條件；七是改進了境外游艇缺失《船舶免予衛生控制措施證書／船舶衛生控制措施證書》的查驗方式；八是簡化了境外游艇應邀人員登艇手續；九是簡化了境外游艇在海南口岸之間轉港手續；十是放寬了境內制造的游艇以自航形式在海南出口境外時對登記和檢驗證書及產品認證證明的認可。

　　國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》要求“研究完善游艇管理辦法，創造條件適當擴大開放水域，做好經批準的境外游艇停泊海南的服務工作”。海南海事局相關負責人稱，海南省制定實施《辦法》是貫徹落實國務院《意見》的具體舉措，必將推動該省游艇產業長足發展。