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大三亞圈要有明確分工合作
來源:     作者:王吉拉    2010-11-22
  海南所有市縣中,只有三亞專門設(shè)計(jì)了城市視覺識別標(biāo)識,由此可見三亞特別注重品牌的塑造。近年來,三亞每年都會從財(cái)政資金中撥出一大筆旅游和房地產(chǎn)推介經(jīng)費(fèi),對外宣傳旅游資源和城市形象。
  
  在三亞這塊大招牌和大三亞圈體系下,周邊市縣均分享到了成果。但正因?yàn)榇蠹议L期習(xí)慣了三亞品牌帶來的紅利,自身反倒缺了動力。是繼續(xù)坐等客源,還是主動配合?大三亞圈的成員們到該分工的時候了。
  
   爭當(dāng)旅游目的地
  
  毫無疑問,三亞現(xiàn)在是國內(nèi)外游客的旅游目的地。來三亞曬太陽、看海、游泳、走沙灘……如果意猶未盡,可以去保亭泡泡溫泉,攀爬熱帶雨林。
  
  盡管海南游的團(tuán)隊(duì)線路中,三亞的景點(diǎn)占比不到一半,但休閑度假散客游的目的地則以絕對“票數(shù)”指向了三亞。
  
  陵水南灣猴島是個特例,值得學(xué)習(xí)。該景點(diǎn)距離三亞58公里,相對交通不便,但深受外國客人的青睞。公司董事長代國夫以“猴子是主人,游客是客人,公司是管家”為理念持續(xù)經(jīng)營,成功地將猴島打造成外國游客三亞度假的目的地之一。許多俄羅斯客人訂住三亞高星級酒店,只選擇去猴島一個景點(diǎn)參觀和游覽。
  
  南灣猴島的動物保護(hù)題材、人與自然和諧題材符合國際高素質(zhì)游客欣賞標(biāo)準(zhǔn),景區(qū)設(shè)施環(huán)境注重細(xì)節(jié),境外客源市場開拓也頗有經(jīng)驗(yàn)。
  
  完全可以設(shè)想,倘若大三亞圈的每一個布局都能成為游客停留和活動的目的地,甚至成為非得到此一游的理由,那大三亞圈的內(nèi)涵將更豐富,競爭力也將更強(qiáng)。
  
   山海資源統(tǒng)一規(guī)劃
  
  大三亞圈的分工首先在于資源的合理開發(fā)和保護(hù)。
  
  如果說三亞的海是熱帶濱海,資源稀缺,那么大三亞的山,也不是普通的山,而是熱帶雨林,也非常稀缺。兩種資源在單體上就有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,當(dāng)他們疊加在一起,將會產(chǎn)生疊加效應(yīng),大大拓展大三亞圈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。
  
  然而長期以來,大家對這些寶貴的資源認(rèn)識較為缺失。隨著三亞土地增值,大三亞圈內(nèi)土地的價值也迅猛上漲,保亭縣城一塊土地幾天前就拍出一畝500多萬的價格——這個價格甚至比海棠灣土地的拍賣價還高。以腹地開發(fā)為主的新一輪熱潮正在到來,這是大勢所趨,市場使然。
  
  近來,許多有識之士提出政府應(yīng)該更加主動,要先于市場,從規(guī)劃入手,研究保護(hù)措施,制定保護(hù)政策,提前介入對山地資源的管控。
  
   “被動應(yīng)對市場不如主動研究山地資源的利用模式和路徑,確定什么能用,什么不能用,讓空間體系、結(jié)構(gòu)更加合理,均衡化。”一位不愿透露姓名的規(guī)劃界人士認(rèn)為,先立規(guī)矩,加強(qiáng)對未來資源的引導(dǎo),有所為有所不為,否則用不了幾年,大三亞圈的山地也就不成樣子了。
  
  山海資源的統(tǒng)一規(guī)劃,再次對大三亞圈的分工與合作提出了要求。
  
   分工融合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
  
  行政和體制上的分割從來不是大三亞圈分工和融合的關(guān)鍵,應(yīng)該借鑒和發(fā)揮“龍頭老大”三亞的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢。如借國際旅游島南部組團(tuán)規(guī)劃、大三亞延伸規(guī)劃,將海洋影響力輻射到周邊,尤其是海南山區(qū)腹地。
  
  大三亞圈的海岸線相連,山海相連,同時又提出一個重大的課題,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展。
  
  濱海發(fā)達(dá)地區(qū)和山地不發(fā)達(dá)地區(qū)落差較大,若通過山海相連倡導(dǎo)特色旅游、山地旅游,在不破壞資源環(huán)境的情況下改善民生,能整體提升大三亞圈周邊市縣,尤其是山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
  
   “是選擇老百姓下山,還是選擇旅游上山?”在業(yè)界的爭論中,大家均認(rèn)可一條硬道理:得讓大三亞圈里的老百姓富起來,并做到可持續(xù)發(fā)展。
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