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海南將打造全球最大免稅購物中心
來源：人民網海南視窗
作者：王吉拉 2010-11-10
海南國際旅游島國人離島免稅購物政策取得階段性突破。有報道稱，免稅政策有望于2011年1月1日正式開始實行。
海南離島免稅購物政策一旦正式推出，對于消費者來說，可以大大降低購物消費的成本。落實國人免稅政策，在海南建立日用品消費免稅區，是擴大國內消費需求的區域性戰略舉措，將極大地促進海南旅游產業地的發展。
免稅政策有望于明年1月1日起正式實行
目前，海南國際旅游島國人離島免稅購物政策已經有了階段性突破。據悉，由財政部牽頭制定的海南離島免稅政策實施細則已經完成初稿，現正處于向各部委征求意見階段。
權威人士透露，實施細則最后敲定“基本沒有疑問”。來自海南當地的消息則稱，免稅政策有望于2011年1月1日起正式實行。
此前市場曾預期，離島免稅的購物額度將限定在5000元/人，提貨方式則朝“區內付款提貨，海關離境驗放”方向發展，即顧客只需要出示離島的機票就可以購買。
免稅政策實行吸引的大客流除了直接利好中國國旅外，也將給海南的航空、物流、酒店、餐飲等行業注入強勁動力。
專家對海南免稅市場充滿信心
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林認為，如果海南免稅市場真的做起來了，市場容量非常可觀。離島免稅政策推行將為海南免稅購物行業新增目標客戶群大約160萬人，至少可為海南免稅業帶來20億元的市場大蛋糕，真正把海南打造成國際性購物中心。
遲福林指出：“建設海南國際旅游島，可以參照濟州島、沖繩島等的做法，將海南打造成內地第一個日用消費品的免稅區。外國游客離境購買的免稅商品應無次數、無金額、無數量限制。本島居民在島內購買免稅日用消費品無限量、限額、限次規定，內地游客購買的免稅商品無次數限制，但應有金額和數量限制。”
前期三亞首家免稅店試點運營的情況表明，對于境內游客來說，免稅店目前還處于“只能看、不能買”的狀態。據了解，該免稅店的銷售對象僅為從三亞鳳凰機場離境的外籍人士、華僑和中國港澳臺同胞，購物時需出示護照和機票等。同時，購買后游客不能直接提貨，必須憑免稅店里提供的單據于離境前在鳳凰機場國際出發候機廳免稅店提貨點領取所購買的商品。而且免稅店的管理也非常嚴格，免稅店的每件商品都與海關聯網備案，銷售記錄海關也將實時追蹤。比如，水晶制品出現損壞的情況，必須由海關人員前來進行驗證方可進行產品的注銷。
國人有望享受一定額度的免稅購物政策
根據中國國旅推出的海南國際旅游不夜城項目開發初步方案，該項目將在三亞建成全球最大的國際免稅購物中心，在目前免稅店的基礎上，將免稅店的規劃面積擴展至25萬平方米。
據項目負責人介紹，國際旅游不夜城將建成全球首家園林式免稅購物街，匯集全球眾多頂級奢侈品牌，并開設各種頂尖品牌的獨立門店。商品價格方面預計低于國內百貨商場30%左右，與香港、新加坡等周邊國家和地區免稅價格持平。
海口海關關長李藍雪表示，海口海關已按照要求制定相關的海關監管辦法和管理規定，加快推動在海南率先實施離島旅客免稅購物政策和試行境外游客購物“離島免稅”的離境退稅政策。這就意味著國人在海南旅游時能享受一定額度的免稅購物政策。
海南省商務廳外商投資管理處處長陸敏表示，目前最希望中央政府把離島免稅購物政策明晰下來。按照目前的有關政策規定，免稅店的經營管理只能由中國免稅品(集團)總公司來做，“我們希望允許內外資都來參與四家免稅店的建設，引進有實力的經營者，支持海南四家免稅店按照公開、公平、公正的原則進行招標，這可以提升整個行業的服務品質和競爭力。”
海南省省長助理、省旅游委主任陸志遠也透露，海南正在引進大型免稅集團或大型商業公司建設、經營免稅店。
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