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海南高爾夫項(xiàng)目是休閑？還是地產(chǎn)？
來源：
作者：陳曼莉 2010-09-21
隨著國(guó)際旅游島建設(shè)序幕拉開，海南高爾夫球場(chǎng)數(shù)量和球洞數(shù)一直呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，海南已開業(yè)的高爾夫球場(chǎng)有23家，包括剛剛投入試營(yíng)業(yè)的觀瀾湖海南火山巖度假區(qū)A、B、C三個(gè)球場(chǎng)，海南可以迎賓打球的高爾夫球場(chǎng)已達(dá)26家。就這一數(shù)字而言，海南擁有高爾夫球場(chǎng)數(shù)量已排在全國(guó)前五名，僅居廣東、北京和上海之后。然而，在業(yè)內(nèi)人士看來，目前海南實(shí)際存在的高爾夫球場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出被媒體披露的球場(chǎng)數(shù)，至少在40家左右，這是因?yàn)槌鲇趯?duì)政策的敏感，很多球場(chǎng)并沒有直接使用“高爾夫”這樣的字眼，而是采用了“體育運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目”之類的含糊名稱。更多的高爾夫球場(chǎng)仍在規(guī)劃和建設(shè)之中。此前海南省政府某官員甚至一度宣稱海南未來將規(guī)劃再建造100個(gè)高爾夫球場(chǎng)，甚至200~300個(gè)。
高球產(chǎn)業(yè)如何走出畸形發(fā)展誤區(qū)
此外記者在采訪中了解到，建設(shè)高球場(chǎng)征用的土地補(bǔ)償一般都在水田900一畝，國(guó)有地600塊一畝，坡地450一畝的價(jià)位，幾年都沒有上漲，由于土地補(bǔ)償問題引發(fā)的農(nóng)民與政府、開發(fā)商的糾紛問題屢屢發(fā)生。國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見》和《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》都有明確規(guī)定，海南可以“在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、不占用耕地特別是基本農(nóng)田、有效保護(hù)森林和生態(tài)環(huán)境、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益并依法辦理用地手續(xù)的前提下，科學(xué)規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游”。
旅游地產(chǎn)的開發(fā)熱潮催生高爾夫球場(chǎng)數(shù)量還在不斷激增，這開始引起政府的警惕。海南省委書記衛(wèi)留成要求“海南高爾夫球場(chǎng)建設(shè)要規(guī)范，不能亂”，海南省長(zhǎng)羅保銘明確表明“不占農(nóng)民一畝基本農(nóng)田”。
“高球場(chǎng)的數(shù)量多少并不能代表高球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，海南政府必須走出這種誤區(qū)，正視目前面臨的問題，真正在高球綜合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上下功夫”。海南省旅游發(fā)展研究會(huì)研究員門達(dá)明教授就海南高爾夫開發(fā)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品提出三點(diǎn)建議：一是高爾夫度假健身游。海南借助旅游業(yè)由觀光型向度假型轉(zhuǎn)變之機(jī)，依托本地豐富的旅游資源開發(fā)高爾夫度假健身游具有明顯的優(yōu)勢(shì)，作為一種新型的旅游產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)海南已率先投放市場(chǎng)。二是綜合訂場(chǎng)服務(wù)。就海南球場(chǎng)的現(xiàn)有區(qū)域布局及未來“高爾夫球島”規(guī)劃建設(shè)，可以考慮與國(guó)內(nèi)大型旅游機(jī)構(gòu)聯(lián)合推出《海南高爾夫護(hù)照》或?qū)嵤陡郀柗蚓G卡》，為會(huì)員提供相對(duì)優(yōu)惠的環(huán)島打球、及系列個(gè)性化增值服務(wù)。三是通過舉辦賽事和參與國(guó)際組織宣傳促銷。充分利用各種會(huì)議契機(jī)宣傳海南高爾夫球市，以球會(huì)的名義申請(qǐng)加入某些高爾夫國(guó)際組織，借此來提升海南球場(chǎng)的知名度。通過舉辦各項(xiàng)賽事推動(dòng)高爾夫運(yùn)動(dòng)。引入TPC(巡回賽球員俱樂部)球場(chǎng)概念，爭(zhēng)取主辦職業(yè)賽、巡回賽、策劃主題賽、環(huán)島賽，爭(zhēng)取將海南列入國(guó)際著名賽事的一個(gè)賽段。對(duì)現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)的球場(chǎng)，實(shí)行淡旺季浮動(dòng)價(jià)格，旺季以接待國(guó)內(nèi)外高端球客為主，淡季以本地普通消費(fèi)群體為主。
門達(dá)明有著大膽的設(shè)想，不如還高爾夫以體育運(yùn)動(dòng)的本來面目，以體育項(xiàng)目的稅賦，或是對(duì)新開業(yè)的球場(chǎng)在3年內(nèi)給予一定比例的營(yíng)業(yè)稅返還，對(duì)老球場(chǎng)在水、電、氣價(jià)格方面給予一定程度的照顧或補(bǔ)貼，海南在這方面應(yīng)先行一步，在高爾夫上下游行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下功夫，一樣可以增大地方稅收總量，使高爾夫?yàn)榇龠M(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更為積極的作用。
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