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“大區(qū)小鎮(zhèn)”寫入海南國際旅游島總規(guī)大綱
來源：南海網-海南日報
作者：許甲猛 2008-11-13
南海網11月12日消息：旅游業(yè)作為海南的主導產業(yè)，怎樣才能帶動老百姓更好地致富？面向全社會開門做規(guī)劃的《海南國際旅游島建設總規(guī)大綱》，首次提出“大區(qū)小鎮(zhèn)”即“大景區(qū)+風情小鎮(zhèn)”旅游新模式。在連續(xù)兩天舉行的各類座談會中，專家學者、業(yè)界代表等認為，這一模式是此次《大綱》的最大創(chuàng)新和最大亮點，希望能夠在《總規(guī)》中更好地突出和推進這一新模式的實施。
在《大綱》中，“大區(qū)小鎮(zhèn)”被作為一種旅游新業(yè)態(tài)被率先提出，這也是國內首次提出這一新模式。“大區(qū)小鎮(zhèn)”即以大的度假區(qū)、景區(qū)帶動周邊旅游風情小鎮(zhèn)建設，同時，依托旅游風情小鎮(zhèn)開發(fā)主題性度假群落，并使海南文明生態(tài)村得到旅游產業(yè)支撐，創(chuàng)新旅游新業(yè)態(tài)。省旅游局副局長陳耀認為，這一模式是落實黨的十七屆三中全會精神，為突破城鄉(xiāng)二元結構而探索的一種旅游開發(fā)新模式，這一模式一方面可以解決我省景區(qū)普遍存在的社會配套不足及轉型升級問題，同時也符合世界旅游組織提出的旅游開發(fā)必須富民的首要原則，可以讓更多的老百姓在旅游開發(fā)中受益。
作為這一模式的先行者，南山文化旅游開發(fā)公司總裁張暉已經開始在呀諾達、檳榔河等景區(qū)試行這一模式。張暉認為，景區(qū)的開發(fā)建設不是簡單的搬遷問題，“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式是實現景區(qū)與周邊老百姓共同發(fā)展、和諧發(fā)展的最好示范。而且這些風情小鎮(zhèn)由于是依托周圍的大景區(qū)建設，延續(xù)的是景區(qū)的文化，可以更好地避免風情小鎮(zhèn)建設千鎮(zhèn)一面的問題。博鰲從去年開始逐步推進 “天堂小鎮(zhèn)”建設，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記吳恩澤認為，依托博鰲景區(qū)建設天堂小鎮(zhèn)，一方面可以解決景區(qū)的社會配套問題，增加游客的停留時間；一方面可以讓老百姓真正從旅游開發(fā)中受益。博鰲希望成為這一模式的先行者，建成海南最美的鄉(xiāng)村。
《農民日報》海南記者站記者認為，“大區(qū)小鎮(zhèn)”模式是中國旅游轉型升級過程中，我省根據自身特點創(chuàng)造性提出的一種旅游開發(fā)新模式，可以很好地突破城鄉(xiāng)二元結構，應該進一步加大推廣和實施力度。《中國經濟時報》海南記者站負責人認為，文明生態(tài)村經過8年的建設，已經成為我省一大品牌，按照“大區(qū)小鎮(zhèn)”新模式，文明生態(tài)村依托周邊的景區(qū)發(fā)展為文明生態(tài)旅游村，這將為文明生態(tài)村建設注入新的活力，并獲得持續(xù)發(fā)展。
座談會上，不少與會者建議，在即將編制的《總規(guī)》中要突出這一亮點，最好能夠明確羅列出省內已經初步具備這一發(fā)展模式的景區(qū)和小鎮(zhèn)，如南山+崖城鎮(zhèn)、天涯海角+天涯鎮(zhèn)、猴島+新村鎮(zhèn)、博鰲景區(qū)+博鰲鎮(zhèn)等，制定相應的配套政策和實現細則，更好更快地推進這一創(chuàng)新模式在我省的實施。
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