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低碳經(jīng)濟：海南國際旅游島建設的標桿

來源：海南日報     作者：蔡于博    2010-01-31

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設低碳綠島，這是實現(xiàn)國際旅游島建設目標的核心。“低碳”應該成為海南國際旅游島建設的標桿。

　　國務院辦公廳于2009年12月31日發(fā)布了《 國務院關(guān)于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》，提出海南島的發(fā)展目標為：到2020年，旅游服務設施、經(jīng)營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。

　　我們在欣喜的同時,需要冷靜下來仔細的思考一下，海南的國際旅游島如何去建設？眾所周知，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源在全國乃至世界具有稀缺性、獨特性和不可替代性是海南最大的優(yōu)勢。失去了這一優(yōu)勢，就等于失去了一切。因此實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)性是海南建設國際旅游島的核心，但是海南以自然風光和純樸民風為特色的旅游資源屬于易損型資源，海島生態(tài)系統(tǒng)和熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)也是比較脆弱的生態(tài)類型。海南建設國際旅游島必然要投入大量的人力、財力、物力，必然要給海南的生態(tài)環(huán)境造成巨大的壓力，而旅游資源的可持續(xù)性既是海南建設國際旅游島的根本依靠，也是海南省可持續(xù)發(fā)展的最大資本。如何在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下建國際旅游島是一個必須解決的問題，這個問題解決得好壞直接關(guān)系到海南國際旅游島建設的成敗。如何在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下建設國際旅游島？一個重要的途徑就是以“低碳”為標準，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設低碳綠島，這是實現(xiàn)國際旅游島建設目標的核心。“低碳”應該成為海南國際旅游島建設的標桿。

　　“低碳經(jīng)濟”是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，在不影響經(jīng)濟發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實現(xiàn)減緩氣候變化的目標，促進人類的可持續(xù)發(fā)展。其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟包括低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等經(jīng)濟形態(tài)，其理想形態(tài)是充分發(fā)展“陽光經(jīng)濟”、“風能經(jīng)濟”、“氫能經(jīng)濟”、“生物質(zhì)能經(jīng)濟”。

　　此次國務院公布推進海南國際旅游島建設意見，使得海南國際旅游島的建設成為國家戰(zhàn)略。明確指出要使海南成為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，推動海南旅游業(yè)及相關(guān)現(xiàn)代服務業(yè)在改革開放和科學發(fā)展方面走在全國前列。要把海南建設成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。海南到2015年，旅游管理、營銷、服務和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升。到2020年，旅游服務設施、經(jīng)營管理和服務水平與國際通行的旅游服務標準全面接軌，初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。因此要實現(xiàn)這些目標，建設好國際旅游島，就需要工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會等不斷的投入，這必然會給海南獨一無二的生態(tài)環(huán)境造成破壞。

　　海南的旅游資源依托于良好的生態(tài)環(huán)境，主要體現(xiàn)在環(huán)島沿海多樣化的濱海風光，極具特色的山岳、熱帶原始森林，熱帶田園風光等自然景觀。如何保護好這些旅游資源，實現(xiàn)可持續(xù)性是海南建設國際旅游島的核心問題。這就是發(fā)展低碳經(jīng)濟。為此在國際旅游島的建設中必須要嚴格實行生態(tài)環(huán)境保護制度，加強生態(tài)環(huán)境保護立法，加大對破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲處力度。廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育，引導居民和游客增強保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和責任感。要大力推進節(jié)能減排，嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度，加強清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應用工作，實施節(jié)能和新能源汽車示范工程。大力推進各類減排工程設施建設，完善節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和考核實施辦法，強化節(jié)能減排目標責任制，強化環(huán)境污染防治。要打造以“低碳”為理念的精品旅游景區(qū)，科學規(guī)劃和布局景區(qū)景點，精心設計旅游線路，優(yōu)化時間、空間配置，逐步形成區(qū)域特色明顯、山海互補的旅游格局，塑造“陽光海南、度假天堂”的整體旅游形象。進一步完善亞龍灣國家旅游度假區(qū)、萬寧興隆溫泉度假區(qū)、瓊海博鰲亞洲論壇永久會址等主要景區(qū)景點的旅游服務功能。高水平開發(fā)建設海棠灣、清水灣、棋子灣、尖峰嶺、霸王嶺、五指山等一批精品景區(qū)。高標準規(guī)劃建設海洋、熱帶雨林等旅游主題公園。要進一步的開發(fā)太陽能、風能、沼氣等潔凈能源，積極發(fā)展生物質(zhì)能。