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劉成才：建議海南組建“海南旅游發展銀行”

來源：南海網     作者：蔡于博    2010-01-25

　　南海網1月24日消息(南海網記者李曉梅)“建設國際旅游島，首要條件是政策和資金，沒有良好的融資渠道和平臺，將會影響海南建設好國際旅游島。”省政協委員在提案中建議，海南應組建“海南旅游發展銀行”，作為服務地方發展的專業銀行。

　　劉成才認為，建設國際旅游島是一個系統工程，有關專家預計，在2020年前，建設國際旅游島的基礎設施需投入資金上萬億元。這不僅需要中央財政的支持，還需省政府的積極鋪墊，才能吸引更多的社會資金。如果沒有良好的融資平臺，海南很難健康快速地建設好國際旅游島。但目前，海南的融資平臺已不能適應今后發展，特別是銀行融資渠道和融資方式，嚴重制約了社會經濟發展，中小企業更是因為融資難而發展步履維艱。

　　此外，國務院“關于推進海南國際旅游島建設的若干意見”，明確提出加快發展金融保險業。因此，他認為海南全面推動農村商業銀行等地方性金融機構的建設、組建旅游專業銀行已勢在必行，可由省政府向國務院申報，組建“海南旅游發展銀行”，作為服務地方發展的專業銀行，國內外合資股份制，與國際銀行業接軌。

　　一方面允許邊境外方銀行通過海南旅游發展銀行作為“準境外機構投資者”有限制地投資于國內債券和基金，支持建立海南旅游產業投資基金，支持海南旅游企業進行發行債券試點，大力支持海南旅游企業上市融資;在相關銀行基本業務的基礎上可以開展投行業務和跨境外、跨地區經營業務。

　　同時，允許該旅游發展銀行發行債券，募集更多發展資金。對景區景點、旅游基礎設施及旅游城鎮和交通基礎設施建設的資金投入，大部分由海南旅游發展銀行通過招商引資來解決，尤其要探索引進國際旅游知名企業進入。組建旅游投資開發公司，拓寬融資渠道。由省政府會同中國人民銀行，對海南旅游發展銀行制定系列優惠政策。比如稅收優惠，存貸款的利率幅度調整等等。

　　“組建海南旅游發展銀行不僅實現海南金融業的創新和突破，能帶動海南金融業經營創新，管理創新，營銷創新;還可調動全行業經營理念、服務觀念的根本轉變，為建設海南國際旅游島將起到關鍵性作用。”劉成才表示。