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海南旅游如何旺丁也旺財(cái)
來源：海南春秋國際旅行社
作者：蔡于博 2010-01-19
虎年元旦，海南旅游業(yè)迎來了開門紅。剛剛過去的元旦”小長假則續(xù)寫了09年元旦和春節(jié)黃金周“旺丁旺財(cái)”的旅游消費(fèi)格局。這不是中國經(jīng)濟(jì)或者中國旅游業(yè)能在全球經(jīng)濟(jì)衰退下獨(dú)善其身，而是有著某種必然。去年經(jīng)過一場海南建省以來歷時(shí)最長、規(guī)模最大的旅游市場綜合整治工作，使長期困擾三亞旅游的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”旅游模式、坑蒙游客、高額回扣等惡性循環(huán)現(xiàn)象得到了遏制，海南旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范，旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游收入也在不斷上升。2006年全省實(shí)現(xiàn)旅游收入141.43億元，同比增長13.10%。其中國內(nèi)旅游收入123.57億元，同比增長7.9%;外匯收入2.29億美元，同比增長78.36%。
要想走出旺丁不旺財(cái)?shù)默F(xiàn)象，海南旅游工作者需做到以下工作：
建議1：打造旅游品牌，夯實(shí)價(jià)格基礎(chǔ)。沒有特色精品也就難以吸引高端客源，難以進(jìn)行市場競爭，難以實(shí)現(xiàn)財(cái)源廣進(jìn)。海南旅游發(fā)展要圍繞國際旅游島的全面國際化，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新格局。一要建設(shè)旅游精品。按照《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，不斷改善旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游產(chǎn)品內(nèi)涵，打造一批國際有名的度假區(qū)和旅游景區(qū)，著力構(gòu)建融度假、觀光、休閑、運(yùn)動、會展于一體的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。二要建設(shè)旅游高爾夫基地。海南高爾夫球運(yùn)動日趨紅火，發(fā)展條件得天獨(dú)厚。高爾夫可吸引國內(nèi)外高端客源，有效延長游客停留時(shí)間，帶動海南旅游經(jīng)濟(jì)效益增長。要規(guī)劃“旅游高爾夫精品計(jì)劃”，建設(shè)濱海、森林、高山、田園、海島等多樣化的高爾夫品牌，將海南島打造成國際性的旅游高爾夫基地。海口要抓住機(jī)遇，全力打造休閑度假運(yùn)動型旅游城市品牌。三要建設(shè)旅游購物天堂。海南要充分利用國際旅游島的優(yōu)惠政策，進(jìn)行國際招標(biāo)，引進(jìn)購物免稅店項(xiàng)目，引入更多的國際知名品牌和先進(jìn)管理技術(shù)，在免稅品進(jìn)貨渠道、品牌管理和規(guī)范服務(wù)等方面追求國際水準(zhǔn)，完善商業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)，提升海南旅游購物服務(wù)的綜合功能，使海南真正成為國際流行商品的起源地、著名品牌的集聚地和國際免稅品貿(mào)易的交易地，成為國際化旅游購物的天堂。
建議2：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保質(zhì)價(jià)相符。旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的靈魂。沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也就談不上穩(wěn)定的價(jià)格。涉旅各業(yè)要高度重視服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新，在抓好涉旅各環(huán)節(jié)特色和品質(zhì)的同時(shí)，依托海南高校優(yōu)勢，加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和服務(wù)技能培訓(xùn)。同時(shí)，要以人為本，建立和諧溫馨的旅游企業(yè)文化，讓每一位員工有強(qiáng)烈的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感，全心全意標(biāo)準(zhǔn)化做好服務(wù)工作。就高爾夫產(chǎn)業(yè)來說，要爭取在海南大學(xué)等設(shè)立高爾夫本科專業(yè)，培養(yǎng)專門人才，提升服務(wù)檔次。當(dāng)務(wù)之急要在城市主要交通路口、機(jī)場、港口等設(shè)置指向明顯、準(zhǔn)確的球會標(biāo)志。此外，各項(xiàng)涉旅服務(wù)要不打折扣，質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)，要堅(jiān)決杜絕價(jià)格欺詐尤其是色情欺詐，讓廣大游客在海南游得開心，吃得盡心，玩得放心，購物舒心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)留住客人，贏得信譽(yù)、贏得市場、贏得財(cái)富。
建議3：強(qiáng)化價(jià)格誠信，推進(jìn)行業(yè)自律。誠信是生存之本、誠信是生財(cái)之道、誠信是發(fā)展之策。沒有今天的價(jià)格誠信，就沒有旅游企業(yè)的明天。一要經(jīng)營者價(jià)格自律。海南涉旅行業(yè)應(yīng)痛定思痛，牢固樹立“善待游客、文明服務(wù)、誠信經(jīng)營、以質(zhì)取勝”的理念，抵制不良競爭，杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)以及類似“1000元標(biāo)價(jià)、500元砍價(jià)、60元成交”的價(jià)格欺詐行為，爭做旅游價(jià)格誠信的模范，以誠信聚攏人氣，以好的價(jià)格旺丁旺財(cái)。二要建立有效的價(jià)格誠信機(jī)制。海口市即將成立價(jià)格協(xié)會，指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及吃、住、行、游、購、娛的價(jià)格誠信建設(shè)，倡議旅行社、酒店、購物、景點(diǎn)等同業(yè)簽訂《行業(yè)價(jià)格誠信公約》，制定并推動相關(guān)行業(yè)價(jià)格誠信的落實(shí)。將策劃舉辦第一屆高爾夫價(jià)格杯大賽，為規(guī)范高爾夫價(jià)格管理、促進(jìn)海口市高爾夫產(chǎn)業(yè)發(fā)展努力。三要繼續(xù)開展價(jià)格誠信單位評選活動，通過海南省瓊價(jià)網(wǎng)、海口物價(jià)局網(wǎng)等公布，結(jié)合網(wǎng)上評議，認(rèn)真進(jìn)行考核，評選價(jià)格誠信單位并頒發(fā)誠信匾牌，倡導(dǎo)商家樹立價(jià)格誠信理念，依法誠實(shí)經(jīng)營興商。四要考慮利用政府價(jià)格調(diào)節(jié)基金建立旅游價(jià)格誠信發(fā)展資金，獎(jiǎng)勵(lì)旅游誠信典型企業(yè)，曝光處罰失信欺詐企業(yè)，促進(jìn)旅游行業(yè)誠信自律。
建議4：學(xué)習(xí)他山之石，整治零負(fù)團(tuán)費(fèi)。前幾年，海南曾開展旅游市場零負(fù)團(tuán)費(fèi)專項(xiàng)整治活動，雖然取得了一些成效，但是治標(biāo)不治本。云南省整治“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的作法經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：加大對旅行社以低于成本價(jià)宣傳、銷售旅游產(chǎn)品的查處力度，旅行社不得向?qū)в问杖〗訄F(tuán)“人頭費(fèi)”，不得將景點(diǎn)作為自費(fèi)項(xiàng)目推銷，不得使用“準(zhǔn)星級”、“遠(yuǎn)觀某景點(diǎn)”等不規(guī)范、不確定術(shù)語，違者視同發(fā)布虛假廣告處理;進(jìn)一步明確購物次數(shù)和場所;加大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);建立旅游商品銷售企業(yè)和旅行社之間的“公對公”傭金結(jié)算機(jī)制，逐步降低傭金比例，弱化傭金對旅行社的利益驅(qū)動;查實(shí)購物企業(yè)將傭金直接返給導(dǎo)游、司機(jī)，屢教不改的，按商業(yè)賄賂行為查處;規(guī)定景區(qū)(點(diǎn))和賓館飯店對旅行社的讓利在雙方合同中約定，讓利行為實(shí)行“公對公”結(jié)算;對旅行社實(shí)行毛利率考核，在旅行社年檢中對旅行社毛利率指標(biāo)將進(jìn)行考核，考核不合格的給予相應(yīng)處理;推行旅行社誠信指導(dǎo)價(jià)，推出針對主要旅游線路產(chǎn)品，以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)為核心，分地區(qū)、分產(chǎn)品要素、分客人選擇的線路和時(shí)間，兼顧旅游要素各行業(yè)利益的誠信經(jīng)營價(jià)格體系，讓旅游者明明白白消費(fèi)，遏制旅行社低價(jià)競爭。
建議5：加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范價(jià)格秩序。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及旅游的吃、住、行、游、購、娛等的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格都實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者自主制定。但是，經(jīng)營者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則，為消費(fèi)者提供價(jià)格合理的商品和服務(wù)，并在市場競爭中獲取合法利潤。同時(shí)，對放開的商品和服務(wù)價(jià)格，政府并不是放任不管，政府價(jià)格主管部門將依法監(jiān)管，規(guī)范市場價(jià)格行為，發(fā)揮價(jià)格合理配置資源的作用，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。一要加大宣傳交流，讓企業(yè)及時(shí)了解涉游價(jià)格管理的政策法規(guī)，增強(qiáng)經(jīng)營者依法約束能力。二要進(jìn)一步規(guī)范旅游合同各項(xiàng)目的價(jià)格行為，讓游客明明白白消費(fèi)。三要全面推行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，保證經(jīng)營的商品和服務(wù)做到明碼標(biāo)價(jià)、明折明扣，引導(dǎo)和促進(jìn)市場公平、公正和合法競爭。四要加強(qiáng)旅游價(jià)格監(jiān)測、監(jiān)督力度，查處旅游市場虛高定價(jià)、收取回扣，零負(fù)團(tuán)費(fèi)、低價(jià)傾銷等不法行為，杜絕價(jià)格欺詐和惡性價(jià)格競爭，并接受全社會共同監(jiān)管，凈化旅游市場價(jià)格環(huán)境。
“科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展，之所以是科學(xué)的，就在于它是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，即又好又快的發(fā)展，而不是片面的發(fā)展、不計(jì)代價(jià)的發(fā)展、竭澤而漁式的發(fā)展。我們海南旅游必須堅(jiān)持走品牌化、高端化、國際化的道路，拒絕竭澤而漁式的發(fā)展，走出‘旺丁不旺財(cái)’的困境。”
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