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延安市政府召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)

來源：延安日?qǐng)?bào)     作者：許甲猛    2009-09-24

　　 9月23日上午,市政府在商州召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。市長(zhǎng)楊冠軍和省旅游局局長(zhǎng)董憲民分別講話,市人大常委會(huì)副主任羅均讓,市政協(xié)副主席王厚坤出席,副市長(zhǎng)徐明非作《關(guān)于加快商洛市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》說明。

　　近年來,全市旅游業(yè)發(fā)展迅猛,2007年全市共接待游客260萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入5.33億元,提前三年完成了全市“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。2008年,全市共接待游客434萬(wàn)人次,旅游收入突破10億元大關(guān)。截至今年8月底,共接待游客452.62萬(wàn)人次,綜合收入13.58億元,同比分別增長(zhǎng)66%和120%,預(yù)計(jì)年底旅游綜合收入將達(dá)到20億元。為了推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平,促進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期全市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和保障措施。

　　楊冠軍指出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我市旅游大發(fā)展的最好時(shí)期。各級(jí)各部門要抓住途經(jīng)我市的幾條高速公路相繼建成通車,商洛納入關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等一系列前所未有的發(fā)展機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開創(chuàng)全市旅游發(fā)展的新局面。在發(fā)展理念上,要堅(jiān)持生態(tài)性、休閑性和多樣性,注重發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)及生態(tài)等綜合功能,把旅游培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在謀劃思路上,要注重與《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《2009―――2025陜西省秦嶺旅游發(fā)展規(guī)劃》的銜接融合,從跟進(jìn)全省、全國(guó)旅游發(fā)展大局的角度,大氣魄、大手筆謀劃和發(fā)展旅游,使商洛旅游融入關(guān)中旅游圈和全國(guó)旅游大循環(huán)。在發(fā)展定位上,要依托秦嶺生態(tài)旅游資源,以生態(tài)旅游為龍頭,以山水為基礎(chǔ),以文化為靈魂,同時(shí)發(fā)展人文旅游、休閑旅游和商務(wù)旅游,打造秦嶺最佳旅游目的地。在工作方法上,要堅(jiān)持政府主導(dǎo),市場(chǎng)引領(lǐng),企業(yè)主體,項(xiàng)目支撐,部門配合,社會(huì)參與,健全完善工作機(jī)制,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　楊冠軍強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步樹立旅游率先實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的理念,拓寬旅游投資渠道,深化體制機(jī)制改革,嚴(yán)格實(shí)行工作考核,形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是堅(jiān)持整體規(guī)劃,整合資源,積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)和旅游精品線路建設(shè),不斷擴(kuò)大商洛旅游的市場(chǎng)占有份額。二是加快旅游產(chǎn)品升級(jí),深入挖掘旅游文化內(nèi)涵,積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品,使文化和旅游得到有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)旅游的吸引力。三是加強(qiáng)與周邊省、市的旅游合作,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷拓寬旅游發(fā)展空間。四是推進(jìn)配套工程建設(shè),加快實(shí)施旅游暢通工程,重點(diǎn)解決支線旅游交通和景區(qū)連接線的交通瓶頸,提升旅游服務(wù)檔次,不斷增強(qiáng)商洛旅游品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　董憲民說,商洛的自然生態(tài)旅游景區(qū)的資源品位較高,發(fā)展旅游的氛圍越來越濃,商洛從上到下發(fā)展旅游業(yè)的信心足、決心大、思路清,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。他希望,我市各級(jí)各部門能跳出商洛看商洛,把旅游產(chǎn)業(yè)放到關(guān)中這個(gè)大的區(qū)域來研究和謀劃。一要進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略；二要立足優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游；三要?jiǎng)?chuàng)新手段,全力抓好宣傳促銷工作；四要完善配套設(shè)施,積極開展創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地活動(dòng)；五要大力規(guī)范和整治旅游市場(chǎng),樹立商洛良好的旅游形象。

　　會(huì)上,省旅游局與我市簽訂了建立緊密合作機(jī)制備忘錄,表彰了旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進(jìn)集體。

　　各縣區(qū)縣區(qū)長(zhǎng)、市級(jí)各有關(guān)部門和各縣區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及部分旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。(記者劉睿)