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兒童機票暗破五折“舊規” 亟待統一標準

來源：新華網     作者：許甲猛    2009-09-01

    兒童機票暗破五折“舊規” 專家:亟待統一標準

　　近日，國航推出“折上折”兒童機票，率先突破了民航管理部門關于兒童機票打五折的規定。目前，國內航空公司兒童機票定價的做法不一，專家認為，應盡快制定統一的兒童票價格標準。

　　突破五折“舊規”

　　車票、門票、觀光游覽票的兒童票通常是成人票的五折，同樣，根據民航管理部門的規定，兒童機票也是機票全價的50%。

　　然而，隨著航空出行越來越平民化，尤其是受金融危機影響，近來，航空市場需求的萎縮和競爭的加劇，導致機票價格一度低至二折、三折，而兒童機票仍然“鎖定”為五折，出現了兒童票高于成人票的怪現象。不少航線票價下跌爆出“白菜價”“火車票價”，兒童票價再繼續維持五折的水平，對兒童乘客是不公平的。

　　記者從國航了解到，為了適應市場需求，國航日前率先推出了低于50%的兒童票價。

　　具體為，當成人票最低票價低于五折時，兒童乘客可購買成人票價客票，且按照艙位對應的最低成人票價支付票款，而不再依照兒童票50%的優惠幅度購票；當成人票實際銷售價格高于五折時，兒童票則按照全價的50%購買。

　　同時，兒童票均免收機場建設費，按照50%的優惠支付燃油附加費。這樣，兒童票的價格已經低于正常的五折票價了，相當于“折上折”。

　　各航空公司做法不一

　　中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮教授說，不受淡季、旺季、航班、航線等影響享受五折票價是針對兒童乘客的優惠，但隨著航空市場環境的變化，該優惠政策已經難以實現其初衷。

　　然而，在兒童機票價格政策尚未調整之時，各航空公司的兒童機票定價方法有所不同，但通常兒童票價是低于成人票價的。

　　張起淮說，各航空公司根據市場需求情況靈活調整定價是貼近市場的表現，但是各航空公司的做法不一，并且票務代理商較多，容易造成票價市場的混亂。因此，規范票價市場應當在遵守《價格法》的基礎上，統一機票銷售機制、嚴審票價制定資格，價格幅度外的調整需經過聽證。“兒童機票定價機制至少是價格范圍，以供航空公司操作。”張起淮認為。